EVALUAREA ACTIVITĂŢII ŞI A REZULTATELOR OBŢINUTE DE

INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN COVASNA

ÎN ANUL 2023

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Covasna și-a desfăşurat activitatea în scopul asigurării unui climat de ordine şi siguranţă publică pe întreg teritoriul judeţului.

În anul 2023, obiectivele Inspectoratului de Poliție Județean Covasna au fost  creșterea gradului de siguranţă pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, a siguranţei stradale, rutiere şi a transporturilor, precum și dezvoltarea parteneriatului public/privat. Totodată, s-a urmărit îmbunătăţirea climatului de legalitate în mediul de afaceri prin prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, a contrabandei, corupţiei şi a faptelor având ca obiect fondurile publice ori europene, precum și prevenirea şi combaterea infracţionalităţii organizate şi destructurarea grupărilor infracţionale.

Resurse umane

La data de 31.12.2023, procentul de ocupare a funcțiilor din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Covasna era de 69,79 %.

Resurse logistice

În cursul anului 2023, printre cele mai importante dotări care au fost distribuite polițiștilor se numără autospeciale noi, o cameră video cu imagine termală, etilometre, aparate de măsurare a vitezei portabile, complete pentru blocarea treceri auto, bastoane telescopice pentru autoapărare, cătușe, precum și alte materiale specifice.

Activități desfășurate pentru deservirea comunității

În vederea prevenirii şi combaterii fenomenului infracţional, poliţiştii acţionează permanent atât prin activități operative cât și de altă natură, astfel că în cursul anului 2023, structurile Inspectoratului de Poliție Județean Covasna au organizat și efectuat 7.734 intervenţii la evenimente (+858), 7 razii, 739 de acţiuni cu efective mărite (+188) și 851 de participări la măsuri de ordine cu ocazia evenimentelor publice (+270).

Au fost efectuate 5.493 intervenţii la solicitări prin S.N.U.A.U. 112 (+748), din care în 4.065 cazuri, intervenţia s-a realizat în mai puţin de 10 minute (+660).

Combaterea criminalităţii

La nivelul judeţului Covasna, în anul 2023, au fost sesizate 4.638 de infracţiuni, cu 313 mai multe față de anul 2022.

Infracționalitatea judiciară reprezintă ponderea cea mai mare din infracţionalitatea sesizată. În cadrul acestei categorii au fost înregistrate creșteri la furturi cu 8 fapte, de la 761 la 769, la infracțiunea de tâlhărie cu 7 fapte, de la 11 la 18, precum și la infracţiunea de distrugere cu 8 fapte, de la 384 la 392.

Prevenirea criminalităţii

În anul 2023, cetățenii au beneficiat de campaniile de informare și prevenire realizate de structura de profil, Biroul de Analiză și Prevenire a Criminalității, cu sprijinul polițiștilor de proximitate, de ordine publică și a celor rutieri.

Sub coordonarea Biroului de Analiză și Prevenire a Criminalității, s-au concretizat 18 programe/ proiecte/ campanii implementate la nivel național și județean, pe diverse segmente de criminalitate, în care polițiștii de prevenire, de ordine publică și cei rutieri au desfășurat peste 350 de activități preventive.

Acțiunile preventive au fost diversificate în sesiuni de informare, acțiuni în locuri publice, puncte de informare, concursuri și standuri expozitionale, toate fiind orientate în special pe cele trei domenii care au constituit priorităţi naționale în domeniul prevenirii criminalităţii, prevenirea infracțiunilor contra persoanei (dispariții de copii, agresiuni sexuale, violență domestică, victimizarea minorilor), prevenirea violenței domestice și prevenirea criminalității informatice.

Informațiile și recomandările preventive oferite de polițiști au ajuns la peste 20.000 de beneficiari direcți (elevi, cadre didactice, adulți angajați ai unor instituții sau beneficiari de servicii sociale).

Managementul integrat al ordinii şi siguranţei publice

Menținerea climatului de siguranță publică pentru cetățenii județului este principala prioritate, iar pentru atingerea acestui deziderat, în cursul anului 2023, a fost derulată, potrivit competențelor, întreaga gamă de activități specifice pentru asigurarea vizibilității polițiștilor de ordine publică în comunitate, a intervenției rapide la evenimentele semnalate și pentru prevenirea și combaterea infracționalității.

Pe un alt palier, deosebit de important, al demersurilor conexe ordinii publice s-au situat activităţile informativ-preventive şi de intervenţie desfăşurate în comunitate, materializate într-un total de 7.734 de intervenţii la evenimente, 711 activități directe în comunitate, 275 de întâlniri cu grupuri vulnerabile, 131 de acțiuni în zone adiacente unităților de învățământ.

Criminalitatea stradală

Este un obiectiv aflat permanent în atenția inspectoratului, pentru controlul acestui indicator fiind depuse eforturi împreună cu parteneri instituţionali.

La nivelul judeţului Covasna, în anul 2023, infracţiunile stradale au crescut cu 15.76% față de anul 2022.

Printre infracțiunile stradale frecvent întâlnite, în special în mediul rural, sunt infracțiunile rutiere, infracțiunile prevăzute de Codul Silvic și infracțiunile asociate Legii 217/2003 privind violența în familie.

Prevenirea şi combaterea infracţionalităţii asociate violenţei în familie

În cursul anului 2023, la nivelul I.P.J. Covasna au fost emise 112 ordine de protecție provizorii prin care au fost dispuse 222 de măsuri de protecție precum evacuarea agresorului din locuința comună, reintegrarea victimei si, după caz, a copiilor în locuința comună sau obligarea agresorului la păstrarea unei distanțe minime față de victimă sau de domiciliul acesteia.

Din cele 112 ordine de protecție provizorii emise, 110 au fost confirmate de către unitățile de parchet, iar 30 au fost transformate în ordine de protecție.

Referitor la nerespectarea ordinelor de protecţie, au fost sesizate 3 infracţiuni.

Siguranţa traficului rutier

În anul 2023, în cadrul celor 1.760 de acțiuni de supraveghere și control a traficului rutier, polițiștii au constatat 512 infracțiuni (+104) contra siguranței circulației pe drumurile publice  și 16.164 de contravenții (+ 2.043) prevăzute de O.U.G nr. 195/2002 și alte acte normative.

Au fost ridicate în vederea suspendării exercitării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice 1.815 permise de conducere (+25) și au fost retrase 981 (+395) de certificate de înmatriculare.

Analiza efectuată asupra dinamicii accidentelor de circulaţie cu consecințe grave produse în anul 2023 arată faptul că numărul acestora a fost în scădere față de anul precedent. Astfel, pe drumurile publice din județul Covasna, s-au produs 41 de accidente grave de circulaţie (-19), în urma cărora 15 de persoane au decedat (+2) şi 32 de persoane au fost rănite grav (-24).  

Principalele cauze de producere a accidentelor grave de circulaţie, înregistrate în perioada susmenţionată, au fost viteza neadaptată la condiţiile de drum, depășirile neregulamentare și abaterile comise de bicicliști.

Biroul pentru Protecția Animalelor

Scopurile și obiectivele polițiștilor de la Biroul pentru Protecția Animalelor sunt combaterea și prevenirea faptelor de natură contravențională și penală referitoare la animale și protecția acestora, regimul de deținere al câinilor periculoși sau agresivi și gestionarea câinilor fără stăpân, dar și luarea de măsuri imediate pentru protejarea animalelor aflate în pericol.

În cursul anului 2023, au fost înregistrate și soluționate 130 de petiții ce au avut ca obiect încălcări ale legislației în domeniul protecției animalelor, iar în urma controalelor efectuate au fost constatate și aplicate 1.216 sancțiuni contravenţionale în valoare totală de 370.000 de lei.

Pe linie de cercetare penală, la nivelul structurii au fost înregistrate 41 de dosare penale. Pe parcursul anului au fost soluționate 26 de dosare.

Siguranța în școli

Biroul Siguranță Școlară de la nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Covasna este structura de specialitate responsabilă cu gestionarea climatului de siguranță în instituțiile de învățământ, prevenirea criminalității în vederea creșterii gradului de siguranță al elevilor și a personalului didactic în incinta și zonele adiacente unităților de învățământ preuniversitar.

Cu sprijinul polițiștilor de analiză și prevenire a criminalității, al polițiștilor rutieri, de proximitate și al celor din mediul rural, au fost organizate acțiuni în incinta sau în zona adiacentă unităților de învățământ preuniversitar, precum și activități educativ-preventive în școlile din mediul rural și urban, în care au fost abordate subiecte tematice de natură juridică, respectiv infracțiunile comise cu violență, infracțiunile contra patrimoniului, răspunderea contravențională și penală, portul sau folosirea fără drept de obiecte periculoase, educația rutieră, prevenirea consumului de alcool și substanțe interzise, prevenirea bullying-ului. 

În anul 2023, au fost sesizate 23 de fapte penale (-5 comparativ cu anul 2022) în incinta sau în zona adiacentă a unităților de învățământ, din care: 15 infracțiuni de lovire sau alte violențe (-1), 2 infracțiuni de furt (+3), 2 infracțiuni de amenințare (+2), 1 infracțiune de vătămare corporală din culpă, 1 infracțiune de portul fără drept de obiecte interzise, 1 infracțiune de agresiune sexuală și 1 infracțiune de distrugere.

Criminalitatea contra patrimoniului

Infracţiunile contra patrimoniului au înregistrat o creștere cu aproximativ 3% faţă de anul 2022.

Între infracțiunile contra patrimoniului se remarcă infracţiunile de furt, care reprezintă 51,19% dintre acestea. Printre infracţiunile de furt comise în anul 2023 se numără: furturi din locuințe, din curți, gospodării, din societăți comerciale, din buzunare, poșete, genți, furturi din autovehicule sau furturi de animale.

Regimul armelor, explozivilor şi substanţelor periculoase

În această perioadă, poliţiştii serviciului au organizat, desfășurat şi îndeplinit cu succes activități în cadrul a 85 de acţiuni pe linie de arme (arme și muniții și braconaj cinegetic), pe linie de explozivi și pe linie de substanțe periculoase.

În cadrul acestor acțiuni au fost efectuate 966 de controale pe liniile de muncă specifice, au fost constatate 34 de infracțiuni și au fost aplicate 52 de sancţiuni contravenţionale în valoare de 79.300 de lei

Totodată, au fost dispuse măsuri de indisponibilizare a 28 de arme de foc și a aproximativ 3.460 de bucăți muniție de diferite calibre.

Polițiștii au indisponibilizat 140 de litri de deșeuri periculoase și 76,5 kilograme de articole pirotehnice.

Criminalitatea economico – financiară   

Obiectivul principal al structurii de profil îl reprezintă asigurarea climatului de legalitate în ceea ce privește mediul de afaceri, prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupției, contrafacerii de mărfuri, a infracțiunilor din domeniul achizițiilor publice, precum și prin protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene.

În cursul anului 2023 au fost sesizate 230 de infracțiuni de natură economico-financiară, precum și 42 de infracțiuni de evaziune fiscală.

Pentru combaterea fenomenului infracţional specific, poliţiştii specializaţi în investigarea criminalităţii economice au derulat 103 acțiuni, cu 284 de controale directe.

În cadrul activităţilor, polițiștii au indisponibilizat mărfuri și bunuri în valoare de 173.100 de lei, 110.672 de euro, 34 de sisteme informatice, 114 litri de alcool și 4.936 de țigarete provenite din contrabandă. De asemenea, a fost dispusă o măsură preventivă.

Pentru încălcări ale prevederilor legale au fost aplicate 61 de sancțiuni contravenționale, în valoare de 259.600 de lei.

Rezultatul activităţilor derulate pe linia prevenirii şi sancţionării faptelor de evaziune fiscală s-a concretizat prin recuperarea unor prejudicii în valoare de 6.379.080 de lei, dintre care 3.885.520 de lei prin dispunerea de măsuri asigurătorii, activitățile de urmărire penală fiind derulate în 90 de dosare penale.

Infracţionalitatea în domeniul silviculturii

Planul comun de acțiune „SCUTUL PĂDURII” s-a materializat în organizarea şi desfăşurarea a 3.596 de controale, fiind verificate 3.395 obiective, cele mai multe pe linia transportului materialelor lemnoase și pe linia prelucrării, depozitării și valorificării materialelor lemnoase.

Ca urmare a activităților specifice de cercetare desfășurate de polițiști, vizând cele 306 infracțiuni în domeniul silvic sesizate în anul 2023, au fost dispuse măsuri preventive față de 9 persoane, respectiv pentru 2 persoane a fost dispusă măsura controlului judiciar, iar pentru 7 măsura reținerii.

De asemenea, polițiștii din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Covasna au aplicat 784 de sancţiuni contravenţionale la Legea nr. 171 din 2010 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice în valoare de 715.300 de lei fiind confiscată cantitatea de 2.875,92 metri cubi material lemnos, în valoare totală de 769.060 de lei.

Activități de urmărire și supraveghere judiciară

 În cursul anului 2023 au fost dispuse măsuri preventive față de 172 de persoane (+20), în 55 de cazuri fiind dispusă măsura arestării preventive.

În cursul anului 2023 au fost emise 112 ordine de protecție provizorii, dintre care 30 au fost transformate în ordine de protecție.

Serviciul Criminalistic

Serviciul Criminalistic își aduce constant contribuția la identificarea autorilor de infracţiuni prin utilizarea tehnicii și mijloacelor criminalistice. Se evidenţiază dezvoltarea în plan calitativ a modului de abordare a activităţii de cercetare a locului faptei, a expertizelor sau constatărilor criminalistice, implementarea și verificarea în bazele de date criminalistice, atât prin căutarea şi ridicarea tuturor categoriilor de urme, cât și prin identificarea autorilor în bazele de date și prin expertize.

În cursul anului 2023, polițiștii criminalişti, cu atribuţii de investigare tehnico-ştiinţifică a locului faptei, au participat la efectuarea a 1.282 de cercetări la faţa locului, 130 de constatări criminalistice şi expertize, iar prin mijloace criminalistice au fost realizate 180 de identificări ale autorilor în cazul unor fapte penale.

Serviciul pentru Acțiuni Speciale

În anul 2023, luptătorii Serviciului pentru Acțiuni Speciale au fost angrenați în 574 de misiuni, astfel acestora le-a fost solicitat sprijinul de intervenţie din partea diferitelor unităţi de poliție pentru activități în medii cu potențial criminogen ridicat, au participat în filtre rutiere, în misiuni de menținere a ordinii publice, în percheziții domiciliare,  în executarea unor mandate de aducere, escorte și  alte activități.

Biroul Pregătire Profesională

Activitatea Biroului Pregătire Profesională vizează planificarea, organizarea, coordonarea, îndrumarea și controlarea activității de pregătire profesională de specialitate a polițiștilor. Este urmărită formarea profesională prin programe de inițiere, pregătire şi evaluare a poliţiştilor în domeniul tacticii, pregătirii fizice şi autoapărării și în domeniul tragerilor cu armamentul din dotare.

Activitățile de pregătire la specialitate, trageri cu armamentul, tactică polițienească, educație fizică și conducere auto defensivă și în regim prioritar au fost desfășurate sub coordonarea ofițerilor din cadrul Biroului Pregătire Profesională, cu implicarea lor directă în conducerea unor asemenea activități, alături de șefii grupelor de pregătire, de responsabilii și formatorii în domeniul pregătirii fizice și tactice, desemnați la nivelul subunităților.

Activitatea Compartimentului de Relații cu Publicul

Pe parcursul anului 2023, la nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Covasna au fost înregistrate 1.647 de petiții.

Pe lângă petiţiile primite de la persoanele fizice au fost soluționate și petiţii primite de la alte instituții.

În total, au fost primite în audienţă 69 de persoane și au fost consiliate 48, petenţii fiind complet şi corect informaţi în legătură cu problemele ridicate.

Cooperarea interinstituţională şi internaţională

Prin natura atribuţiilor legale ce revin Inspectoratului de Poliție Județean Covasna, cooperarea instituţională este indispensabilă înfăptuirii acestora.

Subliniem buna cooperare cu instituţiile Ministerului Public, Ministerului Justiţiei, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Apărării Naționale, precum şi cu reprezentanţii administraţiei publice locale şi ai agenţiilor de la nivel judeţean.

În perioada analizată, au fost înregistrate 59 de solicitări, primite prin intermediul Centrului de Cooperare Poliţienească Internaţională - Biroul Naţional Interpol, pentru efectuarea de verificări cu privire la 69 persoane cetăţeni români, cu domiciliile în judeţul Covasna.

OBIECTIVE ŞI PRIORITĂŢI

În anul 2024, obiectivele poliției sunt creșterea gradului de siguranță publică, protecție a cetățeanului, siguranță stradală, rutieră, siguranță școlară, eficientizarea activității de prevenire și combatere a infracțiunilor contra patrimoniului și persoanei, respectiv a celor asociate violenței domestice și a agresiunilor de natură sexuală, eficientizarea activităților de contracarare a infracțiunilor contra mediului, asigurarea climatului de legalitate a mediului de afaceri, prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupției, contrafacerii de mărfuri, a infracțiunilor din domeniul achizițiilor publice, precum și protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene și combaterea tuturor formelor de criminalitate organizată, în special a traficului de persoane (inclusiv migranți), traficului de droguri, criminalității informatice și spălării banilor.